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余庆县“七措施”保障养老服务业发展

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余庆县为积极应对人口老龄化,出台相应保障措施,推进全县养老服务业健康、快速发展。

编制养老服务业规划。余庆县将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划,县级编制实施养老服务业发展“十三五”专项规划,各乡镇(街道)根据县级规划和本地实际编制养老服务业发展规划和养老服务设施专项规划,并纳入城乡规划。

保障养老服务设施建设用地。县、乡镇(街道)两级将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。严禁改变养老设施建设用地用途。

加强基层养老服务设施建设。将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围,新建住宅小区要配套建设社区居家养老服务用房,已建成的住宅区要按一定标准调剂解决居家养老服务用房。鼓励城乡社区把布局调整后的公共资源改造或建设成社区居家养老服务中心。

加大财政投入支持力度。切实履行基本公共服务职能,强化在社会养老服务体系建设中的支出责任。对社会力量兴办的非营利性养老机构,床位数达到30张及以上、符合相关资质条件的,给予一次性建设补助。对非营利性民办养老服务机构和公建民营养老机构给予床位运营补贴。对已建成的城市老年人日间照料中心和社区居家养老服务中心(站)给予居家养老服务机构运营补贴。建立贫困家庭失能老年人护理补贴制度,给予贫困失能老年人家庭护理补贴。

加大金融扶持力度。金融机构加快金融产品和服务方式创新,积极利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的有效信贷投入,支持养老服务业的信贷需求。鼓励和支持保险资金投资养老服务领域,鼓励慈善捐赠资金投向养老服务设施建设。

落实税费优惠政策。落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,对非营利性养老机构的自用房产和土地,享受房产税和城镇土地使用税优惠政策,非营利性养老机构符合免税条件的收入实行企业所得税优惠。对养老机构用水、用电、用气等按居民生活类价格执行,加大安装电话、有线(数字)电视、宽带互联网接入费等优惠力度。

支持社会力量参与养老服务。支持企业、社会组织、个人参与管理运营养老机构和社区养老服务,开展养老教育培训,咨询评估、质量监督等服务。鼓励保险机构以商业化运作模式参与养老服务机构和养老社区建设。鼓励社会力量捐资设立养老服务类非公募基金会。积极培育为老服务公益慈善组织。积极扶持发展各类为老服务志愿组织,开展志愿服务活动。


    
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