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省民政厅关于省政协十一届五次会议 第485号委员提案的答复

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  • 索引号: GZ000001/2017-00297
  • 信息分类: 建议提案
  • 发布机构:
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  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 省民政厅关于省政协十一届五次会议 第485号委员提案的答复

林倩、范祖燕两位委员:

您们在省政协第十一届五次会议上提出《关于在大数据环境下建设居家养老服务信息化平台的建议》提案已收悉,感谢对我省居家养老服务事业的关心和支持。经省民政厅、省老龄办、省教育厅、省人力资源社会保障厅、贵阳市政府等相关部门商议研究,现就提案提出的有关问题答复如下:

居家养老是政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式。截止2016年底,全省已建设城市居家养老服务中心(站)878个,社区老年日间照料中心132个。其中,民办社区居家养老服务机构161个,医养融合型社区养老服务机构6个,居家养老信息化服务平台5个。但总体来看,全省以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养相结合的养老服务体系尚未全面建立,面向90%老年人的社区居家养老服务还存在比重偏低、基础薄弱、供给不足、质量不高,以及社会力量参与不充分、专业服务供给渠道不通畅、区域发展不平衡等问题,广大老年人的社区居家养老服务需求尚未得到满足。随着我省大数据战略行动的深入推进, 利用“互联网+”社区居家养老服务提升服务水平和服务质量,是我省进一步推进社区居家养老服务工作的有效措施和手段,势在必行。

一、关于在贵阳市一些规范小区建立“没有围墙的养老院----虚拟养老院”的建议

早在2012年,贵阳市南明区纳入国家民政部、全国老龄办首批“社区居家养老信息化服务平台建设试点单位”。根据试点要求,以社区居家养老服务中心为依托,建立社区居家养老信息服务平台,利用信息技术实现社区老年人的养老服务需求和服务产品的有效对接,建设虚拟养老院。试点效果初见成效后,贵阳市加快推进社区居家养老信息化建设,围绕大数据信息化、“互联网+”“、“云健康”发展新要求,积极开展生活照料、家政服务、餐饮配送、康复保健、紧急援助、法律维权、精神慰籍等服务。目前,观山湖区碧海社区、南明区油榨街社区、云岩区中天花园社区、乌当区创新社区等地的虚拟养老院基本建设成型,运行基本良好。同时,云岩区依托贵州都市报“96811”平台,通过政府购买服务方式,为特殊困难老年人购买部分养老服务,实现社区居家养老的快捷和便利。总体而言,贵阳市居家养老服务信息化发展仍然还处于起步阶段,特别在依托大数据环境下的养老数据共享、服务内容拓展、社会资源整合、智能便携设备研发使用、信息化养老服务推广等方面与社会发展和老年人服务需求还存在一定差距,还有较大的发展空间和潜力,“小社区、大养老”的格局还未普遍形成。下一步,我省将重点选择贵阳市、遵义市、六盘水市等基础条件好的地区,结合智慧城市、智慧小区建设,在加强社区为老服务设施建设基础上,积极推进居家养老服务网络平台建设,为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务项目,不断完善服务内容和模式,逐步实现社区居家专业化、信息化养老。

二、关于加大居家养老服务人员扶持和培训力度,实现养护队伍专业化的建议

加强专业化与志愿者相结合的居家养老服务队伍建设,是开展好社区居家养老服务的关键。2009年,省政府办公厅出台了《关于积极推进居家养老服务工作的意见》,指出要采取多种形式,加强居家养老服务人员的职业道德教育和岗位技能培训,不断提高职业道德、专业技能和服务水平。要结合完成就业再就业目标任务,把开展居家养老服务作为增加就业岗位渠道,大力开发居家养老服务公益性岗位,对符合条件的要按规定享受就业再就业扶持政策,签订劳动合同,纳入社会保险覆盖范围。近年来,我省大力培育和发展居家养老服务组织,加强服务队伍建设,相继又出台了《贵州省精准开展培训输出医院护工等服务业人员试点实施方案》和《贵州省精准开展培训输出护工、家政等紧缺劳务人员工作方案》,大力支持和指导全省技工院校开设居家养老服务课程和专业,努力造就优质的养老服务业人才队伍;对符合条件的养老服务业人员给予一定社保补贴。省教育厅加强对开办养老服务专业院校的指导与支持,提高专业人才水平。省民政厅每年从省本级福彩金中划拨一定比例资金用于全省居家养老服务从业人员的岗位技能培训,并组织部分学员到外地进行学习交流,全省1010个居家养老服务中心(站)直接从业人员全部轮训完毕,进一步稳定了服务队伍。截至目前,全省社区居家养老服务人员约2万人,精准培训率达到50%左右。今后,我们将按照国家和省有关养老服务业人员队伍建设的要求,加大培训和扶持力度,努力实现养护队伍的专业化,进一步提升我省社区居家养老服务水平。

感谢两位委员对我省老龄工作以及城市社区居家养老事业发展的关注、关心和支持!




                         2017年7月20日



    
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