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遵义市召开脱贫攻坚与社会救助兜底保障工作新闻发布会

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12月10日上午,遵义市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报了2017年度民政部门脱攻坚工作及社会救助兜底保障工作情况。发布会由遵义市委外宣办、市政府新闻办主任余娅主持,各新闻媒体应邀派记者参加新闻发布会。

发布会上,遵义市民政局局长黄泽润首先向新闻媒体通报了民政部门发挥社会救助兜底保障作用,全力助推脱贫攻坚战略行动有关情况。随后,遵义市民政局副局长贺凯、市社会救助局局长黄静、市民政局社会救助科付薇分别就城乡低保、临时救助、救急难机制、医疗救助等专项制度详细回答了记者提问。

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发布会通报,今年以来,遵义市各级民政门深入贯彻中央、省市有关决策部署,把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和头号民生工程来抓,重点任务得到全面推进,脱贫攻坚任务取得阶段性成效。进一步加大脱贫攻坚社会保障兜底工作力度,在春季和秋季分别启动两次强有力攻势行动,全面助推8个国家级贫困县顺利出列,全面保障城乡困难群众基本生活权益,取得显著成效。一是城乡低保实现“应保尽保”。2017年,遵义市城乡低保标准按照不低于10%的增幅再次提标,农村低保年均保障标准为3562元/年,增幅15.3%;城镇低保年均保障标准为559元/月,增幅10%。提标后,全市城乡低保对象共计33.15万人,其中城市低保对象3.65万人,农村低保对象29.5万人。全年发放城乡低保金预计达8.44亿元,其中农村低保金6.64亿余元,城镇低保金1.8亿余元。同时,为确保夏荒期间农村低保季节性缺粮户基本生活,在6、7、8三个月,按月向22626户42952人实施了粮食救助,全市发放救助粮食共计251.21万斤。二是特困人员全方位救助供养。2017年5月23日,遵义市人民政府办公室于出台了《遵义市特困人员救助供养实施办法》,在遵义市范围内全面建立一项新型特困人员救助供养制度,实现了由原农村五保供养制度向特困人员供养救助制度的转变。特别是在《遵义市特困人员救助供养实施办法》,明确了特困人员供养标准按城市低保的1.3倍执行,实行年度动态调整机制,较原来执行的标准呈现了大幅度提高,并从全方位有力保障了特困人员的基本生活权益。遵义市特困人员年供养标准达到9360元/人和8304元/人。目前,遵义市特困人员有16853人。认真按月落实特困人员供养金,全年发放特困人员供养金预计达12866.89万元。二是星级敬老院发挥示范引领。为确保特困供养人员的集中供养需求,遵义市已建设乡镇敬老院221所,设置床位19890张,不断提升乡镇管理服务水平,发挥星级敬老院示范带头作用,2016年度全市获评省级星级敬老院27所,其中五星级5所,四星级13所,三星级9所,创建成功率高达93.1%,占全省64所省级星级敬老院总数的42.2%,较好完成2016年度省级星级敬老院创建工作。遵义市已累计创建省级星级敬老院103所(其中五星级13所、四星级25所、三星级65所)。三是医疗和临时救助有效衔接。2017年,全市实施医疗救助96798人次,救助金额预计达15835.79万元;资助38.7万城乡困难群众参保参合,资助金额1420万元,确保困难群众全面进入基本医疗保障体系。加强了临时救助制度管理,缓解群众突发困难,全面实行临时救助分级审批,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境时,确保及时、有效地实施救助。对基本生活陷入绝境、情况紧急的家庭和个人,实施“救急难。”2017年全市已支出临时救助资金5580万元,救助城乡困难群众25318户(人)次,户(人)均救助额达2205元 。其中实施“救急难”662户(人)次,救助金额1206.2万元。四是全力助推贫困县脱贫攻坚。为攻克脱贫攻坚中的难中之难、坚中之坚,做好深度贫困地区的社会保障兜底工作,制定印发了《遵义市民政局关于印发<遵义市深度贫困地区脱贫攻坚社会保障兜底行动实施方案>的通知》,明确了工作目标、主要措施、工作要求,从人力、物力、财力上对深度贫困地区进行倾斜,2017年市级资金分配农村低保对深度贫困地区倾斜193万元,同时也加大城市低保、医疗救助、临时救助资金的倾斜帮扶。为助推赤水市成功迎接国家第三方评估,市民政局立即进行安排部署,制定下发了《遵义市民政局关于派驻赤水市脱贫攻坚出列迎接国家第三方评估工作组的通知》。市民政局从拟脱贫攻坚出列的正安、凤冈、习水、桐梓、道真、务川等县(市)抽调6名业务骨干组成工作组,开展业务培训,派驻赤水市对社会保障兜底工作开展全面检查复核。赤水市共有6283户14253人纳入农村低保,1203名特困供养对象全部入住敬老院。经国家脱贫攻坚第三方评估验收通过,社会兜底工作保障到位,全力保障困难群众基本生活,有力助推了赤水市“脱贫摘帽”。

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黄泽润表示,民政系统干部职工将进一步加大投入、拓展内容、优化流程、创新方式,不断提升基本民生保障水平,公平有效地满足各类群体,特别是困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体的公共服务需求,增进社会福祉,让困难群众与全市人民一道同步迈入小康社会。

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