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各地民政部门认真组织开展 “大学习大走访大调研大落实”活动 (二十五)

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毕节市“四个三”健全完善社会救助体系

筑牢民生兜底保障网

近年来,毕节市各级民政部门认真贯彻落实国家、省、市有关民生保障的决策部署,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以社会力量参与为补充的“8+1”社会救助体系,采取“四个三”编密织牢困难群众基本生活兜底保障安全网,社会救助工作取得明显成效。

一是“三强化”推进社会救助体系建设。以贯彻落实《社会救助暂行办法》《贵州省社会救助实施办法(暂行)》开展社会保障兜底扶贫行动为主线,纵深推进社会救助体系建设。一是强化组织领导。各级成立以政府领导为组长,各有关单位负责人为成员的城乡居民最低生活保障工作领导小组、农村敬老院规范管理工作领导小组,下设办公室,明确专人负责推进有关工作二是强化顶层设计。各县(区)相应制发实施细则和工作方案,进一步明确救助范围、救助标准和救助程序,健全完善各项社会救助制度三是强化资金保障。积极争取上级支持,中央、省级财政投入不断加大,确保了各项社会救助资金需求,救助对象保障水平逐步提高。

二是“三抓手”健全社会救助工作机制。以问题为导向,按照突出重点、分类发展、稳步推进的原则,抓好问题整改,推动社会救助工作持续、健康发展。一是抓收入核查,健全低保对象认定机制。2011年以来,全市每年整合乡村干部力量,由包村干部和驻村干部牵头,坚持对所有低保新申请家庭和原保障家庭进行逐户集中核查,严格按收入核查结果确定保障对象和保障待遇,健全了以收入核查为核心,以民主评议和张榜公示为基本保障,以家庭经济状况核对为补充的低保对象认定机制,准确认定对象二是抓救助时效,健全“救急难”长效工作机制。充分发挥救助综合效能,整合各项救助资源,依托乡镇(街道)社会事务办事大厅,建立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口,确保困难群众“求助有门、受助及时”三是抓监督考核,健全社会救助监督检查长效机制。制定社会救助绩效考评办法,建立低保经办人员及其近亲属享受低保备案制度,从制度源头遏制“关系保”“人情保”。畅通投诉举报渠道,建立投诉举报制度,强化社会监督。

三是“三平台”提升社会救助信息化水平。将信息化引入社会救助工作,不断创新工作手段,提高工作效率,形成纵向贯通、横向互联的社会救助信息数据共享机制。一是建立社会救助居民家庭经济状况信息核对平台。依托市电子政务外网,市民政局于2015年建成并全面运行社会救助居民家庭经济状况信息核对平台,纵向实现市、县、乡三级核对工作机构的联网,有效提高了社会救助对象认定准确性二是建立医疗救助“一站式”即时结算服务平台。全市各县(区)于2017年全面建立起医疗救助“一站式”即时结算服务平台,实现困难对象县域内公立医疗机构(含乡镇卫生院)“一站式”医疗救助费用即时结算三是建立社会救助信息系统管理平台。建立城乡各类困难群众基本信息数据库,实现低保对象、特困供养人员和特困供养服务机构的信息化管理,有力推进社会救助科学化、规范化、精细化发展。

四是“三夯实”筑牢社会救助工作基础。着眼增加救助服务有效供给,不断完善救助机构设置、配齐配强基层经办人员、优化资金发放程序,提高社会救助服务质量和效率。一是夯实基层社会救助经办能力。市、县、乡三级设立社会救助经办机构,各乡镇(街道)至少有2-3名专职从事低保、敬老院管理的事业工作人员,各村(居)通过公益性岗位设立村级社会救助协理员二是夯实敬老院基础设施建设。大力推进敬老院建设农村敬老院组织化保障、多元化筹资、标准化建设、规范化管理、人性化务、自助化发展的建设管理“六化”经验作为社会管理创新典型经验在全省推广三是夯实社会救助资金管理。各项社会救助资金全部实现社会化发放。2018年7月全市全面实现低保金县级直发。


修文县"一到位二有力"扎实推进民政民生实事项目建设

在推进民政民生实事项目建设过程中,修文县坚持“一到位二有力”的工作机制,确保项目建设工作扎实有序推进。

重视到位,为民生实事项目建设提供了政治保障。修文县建立年度工作目标考核体系县乡村三级分别成立2018年民政民生实事项目建设工作领导小组,制定了相应的工作实施方案,做到了布局合理、目标明确、责任到人,工作层层有人抓、有人管。措施有力,为民生实事项目建设有序推进提供保障。规划制定了修文县2018年民政民生实事项目建设方案》。在工作安排部署过程指导乡(镇)、村(社区)结合实际做好项目申报;在申报项目把关遴选时,结合各乡(镇)、村(社区)上报的项目建设申报材料,通过实地考察,遴选出项目建设条件比较成熟的申报项目,要求项目申报乡(镇)和村(社区)作出项目建设缺口资金自行筹集解决办法及按时完成项目建设工程的承诺。调度有力,为民生实事项目建设提供了落实保障。建立“周报告、月督导、月提醒、季汇报”的工作调度机制时时掌握各项目建设点的工程进度随时发现各项目建设点工作推进过程中存在的困难和问题,及时群策群力地寻找解决问题的办法和措施。


白云区民政局多措并举切实保障和改善民生助力脱贫攻坚

白云区民政局结合工作职责,突出重点,补齐民生短板,让改革发展成果惠及更多农村低收入群体,助力早日实现共同富裕、同步小康奋斗目标。

一是建立完善制度,确保社保兜底保障网进一步织牢。白云区民政局制定了《白云区2018年度城乡低保提标及核查工作实施方案》《白云区低保专项治理实施方案》《白云区特困人员救助供养实施方案》《白云区自然灾害救助应急预案》白云区关于推进防灾减灾救灾体制机制改革工作方案》,多层面有效指导推动各项社会救助工作开展,切实帮助困难群众解决最关心最直接最现实的利益问题。

二是提高城乡低保标准,确保“高一格”稳步提升城乡低保对象收入水平。紧紧围绕“精准脱贫、全面小康”的目标和适应户籍制度改革与城乡统筹发展要求,全面贯彻执行2018年省定低保标准,紧扣“高一格”稳步推进农村低保对象收入水平提升工作,严格执行城乡低保标准一体化,农村低保标准从320元/人/月提高到673元/人/月。

三是加大分类施保力度,确保特殊困难群体生活保障水平大幅提高。对纳入农村低保的老年人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等特殊困难群体,在发放基本保障金的基础上,根据困难程度,按照白云区低保标准的30%分类别增发特殊困难补助金给予生活保障;对纳入低保的重度残疾人,在发放基本保障金的基础上,根据困难程度,按照白云区低保标准的40%增发特殊困难补助金给予生活保障。1-8月,累计增发分类施金47.0652万元。

四是全面加强特困人员救助供养工作,确保特困供养人员共享全面小康成果。2018年,白云区特困供养基本生活标准按照城市低保标准的1.6倍执行(1077/人/月),较之2017年,增加51/人/月;白云区全护理标准执行1680元/月,半护理标准执行1008元/月,全自理标准执行336元/月。新保障标准6月兑现,并补发1至5月的补助差额1.071万元。1-8月,累计发放特困供养基本生活费36.2898万元,发放护理补贴20.6304万元,惠及困难群众337人次。

五是强化医疗救助、第四重医疗扶助、临时救助及“救急难”的补充作用,确保各项政策惠及广大农村低收入群体。结合特困供养对象、低保对象、精准扶贫建档立卡人口中的重大病患者等特殊困难群体的实际情况,及时对困难群众实施医疗救助和临时救助,有效防止因病及因突发性困难致贫返贫。全面开展第四重医疗扶助工作,解决困难群众“看病难”问题。


乌当区民政局“四个到位”早安排

退伍军人党员组织关系接转工作

9月将是退伍军人返乡报道的高峰时期,为使退伍军人党员能够安好“新家”及时过上组织生活,乌当区民政局“四个到位”积极服务于退伍军人党组织关系接转工作。

一是安排部署到位高度重视退役军人组织关系接转工作,认真做好退役军人党员身份登记,核准本人档案,编制复退军人党员花名册,并及时向相关部门反馈退役军人党员情况,便于工作衔接。二是程序规范到位抽调业务精通熟练的人员,设立“乌当区退役军人党组织关系接转”专岗,按照服务热情周到、手续规范齐全的要求,严格按照规定程序协助退役军人做好组织关系接转工作,做到对接无缝隙、零差错。三是信息详尽到位建立退伍军人党员台帐,详细记录退伍军人党员基本信息和联系方式,便于及时掌握退伍军人的家庭状况、流动去向、思想动态等基本情况,并引导他们积极地与党组织保持联系,主动向党组织汇报思想情况。四是工作宣传到位针对退役军人思想不稳定、流动性较强等特点,建立“退役军人党员交流群”,同时,充分发挥“贵阳优抚”手机APP的作用,引导退役军人登记注册“贵阳优抚”手机APP,通过手机APP,实现问题咨询、政策了解及事务办理等。




简讯:

8月29日,黔东南州民政局到凯里市检查指导地名普查工作。据统计,此次归档再次收集19家相关单位各类有关资料总计1099份扫描各类史志资料及全国第一次地名普查和第一次资料,共计18种9763份(页)。经整理共形成5865份档案,共计18762页,基本完成业务类档案整理

②8月30日至31日,省减灾中心与遵义市民政局联合开展遵义市2018年防灾减灾暨政策性农房灾害保险业务培训会。

③8月30日,黔西南州民政局组织全州民政系统召开黔西南州民政系统2018年第二期新时代大讲堂暨全州民政宣传和信息化建设培训会。此次培训重点从民政宣传方式、信息写作浅析、宣传平台应用及会议系统使用管理方面开展,集中针对近两年来信息报送中普遍存在的问题进行分析。

④8月28日,威宁自治县民政局组织召开关于做好迎接2018年国务院大督查工作安排部署会,为做好相关工作,成立了迎接国务院大督查工作领导小组,全面开展迎检工作。

⑤8月28日,清镇市星级居委会创建及村(居)务公开工作通过贵阳市民政局检查验收

⑥近日,织金县民政局、织金县科技办、织金县气象局就共建综合减灾示范社区达成合作协议,决定合作共建综合减灾示范社区,形成全员参与社区综合减灾建设的良好氛围。

⑦8月29日,习水县民政局检查组到习水县精神病院、民化敬老院检查民政服务和安全工作情况。要求进一步强化民政福利机构着力提升服务工作和全工作的建设,着力提升综合安全工作能力,为入住院民创造一个安全、稳定、和谐的生活环境。

⑧为让孤儿基本生活得到保障,雷山县民政部门严格按照上级相关文件精神,按时足额发放孤儿基本生活保障金,及时更新孤儿信息系统。据统计,截止2018年8月底,该县机构养育孤儿20人,社会散居孤儿98人,前三个季度全县发放孤儿基本生活保障金达85.72万元。

⑨为有效推进榕江县政策性农房灾害保险工作,8月31日,榕江县召开了2018-2019年政策性农房灾害保险工作会议,安排部署下年度工作。


    
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